此言一出，大堂之内瞬间陷入一片寂静。

一众官员面面相觑，眼底满是疑惑不解，一时间没能领会洛阳这番安排的深意。

在众人看来，那些大商户本就心如铁石、吝啬自私，任凭官府好言相劝都不肯出借半分粮食，又怎会怜悯素不相识的流民？

让百姓上门乞讨，看似声势浩大，实则毫无约束力，根本逼不动这些根基深厚的商户，到头来只会徒劳无功。

片刻后，一名主管民政的官员忍不住上前一步，满脸疑惑地拱手发问：

“大人，下官愚钝，不解其中深意 ，那些大商户囤积巨粮却拒不助国，心性凉薄、唯利是图，官府出面相求尚且百般推诿，仅凭百姓上门乞讨，恐怕难以奏效。若是商户闭门不理、分毫不给，我等此举岂不是徒劳无功，白白耗费人力物力？”

他的疑问，也是在场所有官员心中的疑惑，众人纷纷点头附和，目光再次聚焦洛阳，静待解答。

洛阳神色淡然，依旧是一副波澜不惊的模样，没有立刻解释。

就在这时，方才发问的民政官员话音落下，脑中骤然灵光一闪，无数思绪瞬间串联在一起，先前的疑惑尽数褪去，取而代之的是极致的愕然与心惊。

他瞳孔微微收缩，呼吸下意识一滞，脸上露出难以置信的神色，声音都带着几分细微的颤抖，猛然抬头看向洛阳，试探着开口，语气满是震惊：

“莫非……莫非大人是打算，暗中纵容饥民哄抢商户存粮？”

这句话如同惊雷落地，瞬间在大堂中炸开！

其余官员闻言，尽数神色剧变，脸上的从容与疑惑瞬间褪去，取而代之的是震惊、错愕与凝重。

纵容百姓哄抢商户粮草！

此法彻底跳出了官府理政的正统规矩，无视了商贾私产的礼法保护，可谓是兵行险招、剑走偏锋，当真如节度使所言一般，极为不体面，更是寻常官员绝对不敢触碰的手段。

大堂之内瞬间鸦雀无声，所有人屏住呼吸，目光死死盯着主位的洛阳，等待着他的答复。

面对众人惊骇各异的目光，洛阳神色始终平静无波，不见半分波澜。

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他没有开口辩解，也没有点头确认，只是微微偏首，从喉间轻轻溢出一声低沉的“嗯”。

一声轻嗯，轻如鸿毛，却重若千钧，彻底敲定了这个大胆至极的计策，也让堂下所有官员心头巨震。

无人再敢言语，大堂之内只剩沉闷的呼吸声流淌。

良久，洛阳看着众人神色凝重、心绪激荡的模样，缓缓开口，为众人点明其中的时局关键，声音沉稳而通透：

“诸位皆是朝堂老臣，洞悉时局利弊，应当清楚如今镇南城的真实境况。自北地沦陷、大华南迁以来，数亿百姓涌入南境以及城内，流民遍地、乱象丛生。”

“为了安置难民、管控城防、防疫治疫、维持街巷秩序，镇南城府衙所有衙役、差吏、巡防人手，早已全数外派，日夜不休驻守在城中各处。”